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依《土地稅減免規則》第9條規定，無償供公眾通行之道路土地，在使用期間內，地價稅全免，但其屬於建造房屋應保留的法定空地，不予免徵。

「法定空地」無償供公眾通道使用，不能享有地價稅全免優惠。

土地過去40年間均提供公眾通行，原屬「既成巷道」可免徵地價稅，卻遭法院以該道路屬於「私設道路」，且土地範圍為建照上的「法定空地」，並沒有「特別犧牲」的理由駁回，地價稅照繳。

土地全部範圍均為《建築法》第11條所稱的「法定空地」。

由於「法定空地」具有支撐歸屬建物價值的作用；畢竟沒有法定空地，就不能領有建照，也就沒有建物，屬於建物必備的條件，即使在完工後，法定空地演變成公眾通行的道路，但使用效益仍歸屬於建物。

當私設通路位於建照及使照範圍內，屬於基地範圍的一部分，就涉及到未來新建物在市場價值提升的利益，且與道路使用連結。法院因此認為，「私設道路」，是為了取得建照而設置，具有私益的目的與功能性，明顯不屬於「特別犧牲」的情形。

新聞來源 : https://www.chinatimes.com/newspapers/20231027000204-260210?chdtv
 

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